近日，工业和信息化部、国家发展改革委、国务院国资委联合发布《关于巩固回升向好趋势加力振作工业经济的通知》(以下简称《通知》)，为机械工业稳增长提供了新的政策保障。
一、《通知》对巩固机械工业回升向好趋势具有重要作用。
当前，我国机械工业回升基础仍不稳固，经济运行仍面临多重压力。进入四季度，国内疫情再次反复，叠加外部环境更趋复杂不确定，加重了行业平稳运行压力。10月份机械工业主要经济指标再次出现回落苗头，尽管累计增加值增速继续回升至4.7%，但当月增加值增速和出口增速分别比9月回落1.5和7.8个百分点，主要大类行业通用设备、汽车累计投资增速也分别比9月回落2.1和1.6个百分点。
在经济恢复的重要窗口期，三部委及时联合发布《通知》，进一步提出17条政策举措，与前期已出台的系列政策有效衔接、相互呼应，同时聚焦重点领域精准加力，着力解决工业经济运行中的突出问题，有利于形成推动工业经济加快恢复的政策叠加效应，对于稳定机械工业市场预期、扭转回落苗头、持续推动行业稳步回升向好趋势、确保今年圆满收官和明年良好开局具有积极作用。
二、《通知》聚焦重点，从供需两侧精准施策助力机械工业持续回升向好。
当前，我国机械工业经济运行中仍存在诸多薄弱环节，制约行业持续稳定回升。从需求侧看，行业投资增长势头较弱，消费恢复态势不强，出口增长不确定性加大;从供给侧看，产业链供应链关键环节仍存在一些卡点堵点，增长新动能尚未形成广泛带动作用。
《通知》聚焦这些薄弱环节，从供需两侧精准施策，推动破解行业发展制约。
第一，《通知》聚焦投资增长较弱问题，提出“用好各类政策工具”“支持技术改造设备更新投资”“实施重大技术装备创新发展工程”等举措，加快推动重大项目建设形成实物工作量。这将有助于进一步扩大投资，发挥有效投资拉动机械工业升级发展的作用，做优做强工程机械、电力装备等优势产业，促进农机、机床和医疗装备等产业创新发展。
第二，《通知》在原有政策基础上再次发力，提出继续扩大汽车等大宗商品消费等举措，这将进一步推动我国汽车消费潜力释放。
第三，《通知》聚焦出口乏力问题，从信贷保险、资金支持、服务保障、港口运输、跨境仓储等多个方面，提出稳外贸政策措施，这将有效促进机械工业外贸出口继续稳定增长。
第四，《通知》从应对疫情冲击、解决堵点卡点问题、加强供应储备、保障能源供应安全等角度出发，着力提升产业链供应链韧性和安全水平。这些举措靠前发力、提前部署，将有力推动机械工业持续提升产业链供应链韧性和安全水平。
第五，《通知》聚焦先进制造业、高端装备、智能制造、工业互联网等新技术、新领域，提出一系列政策举措，加快培育壮大发展新动能。随着这些举措的不断落实，一系列重大和前沿技术将不断向各领域融合渗透，必将加速带动传统产业升级变革，促进机械工业跨产业融合发展，不断催生新产业、新业态、新模式，成为带动行业高质量发展的新引擎。
三、认真贯彻落实《通知》政策举措，切实巩固行业回升向好趋势。
中国机械工业联合会将认真落实《通知》提出的17条政策举措，把稳增长作为今年四季度和明年行业工作的首要任务和重中之重，结合推动实施机械工业“十四五”规划和机械工业产业基础高级化、产业链现代化指导意见，切实抓好各项政策举措在机械工业领域内宣传落实、落地见效，巩固机械工业回升向好趋势，更好发挥机械工业稳工业经济的“压舱石”作用，确保稳增长工作今年圆满收官和明年良好开局。