一组数据对比展现了中国机器人产业的“尴尬”局面：一方面，2015年，中国工业机器人全年销量累计6.67万台，占全球份额1/4以上，连续第三年成为全球最大工业机器人消费市场。与此同时，虽然中国相关企业有800余家，但九成企业年产值在亿元以下。即便是龙头企业，与国际领先企业的营业收入相比差距仍很大。
除了企业大而不强之外，更致命的是机器人核心零部件依然依赖进口。据工信部摸底调查显示，目前国内大部分机器人企业以组装和代加工为主，产品主要集中在三轴、四轴的中低端机器人。
“我去过佛山调研。佛山智能装备行业关键零部件在可靠性、精度及使用寿命等方面与国外相比差距明显”，全国政协委员周桐宇深有感触，佛山大多数智能装备制造企业主要面向中低端市场，这一层次市场产能相对过剩，产品技术水平和盈利能力偏低，而高端市场主仍然由国外产品占据。
可见，面对机器人时代的来临，如何突破关键技术进而做大做强，成为中国机器人行业发展的瓶颈。“要把机器人产业提升到国家战略层面去考虑”，周桐宇建议，通过联合重组、合资合作及跨界融合，加快培育管理水平先进、创新能力强、市场竞争力强的相关龙头企业，打造知名度高、综合竞争力强、产品附加值高的机器人国际知名品牌。
培育龙头企业非一日之事。在周桐宇看来，应该引导企业开展产业链横向、纵向的整合，鼓励不同领域企业间跨界融合和重组，“至于快速掌握国际先进智能装备技术，可以鼓励企业通过海外并购、参股控股、战略合作等方式实现”。
在追赶国际领先企业的同时，我国还应提前一步考虑实现“弯道超车”。周桐宇提出，抓手可以是军用技术的转化，“建议提高军用技术成果转化应用效率，将一些成熟稳定的军用技术用于支持服务机器人核心技术的研发”，这样一来可以有利于机器人与互联网、大数据、云计算、人工智能等深度融合，在下一代机器人发展上占领先机。
此外，还应防止机器人产业低水平建设、重复立项、产能过剩。“关键是政府和行业主管部门要加快研究制定机器人产业行业标准，规范引导机器人产业健康发展”，周桐宇认为，这样一方面对技术水平较高的企业的发展起到助推作用，另一方面让实力较弱的企业有了对标，在标准的框架下提升自身的产品质量。
目前中国的机器人产业园遍地开花，但现行体制造成各家研究机构过于独立封闭，研发分散，未能形成合力。基于此，周桐宇还建议，尽快对现有的机器人产业研究院、联盟、创新平台等资源进行整合，建立社会协同创新平台为企业、行业提供实质性的技术支持，包括人才、资金、实验资源匹配等，“这样才能形成一个良性的、完整的产业创新生态”。